刘邦在定陶称帝后广州配资网，本打算回洛阳建都，但一次偶然的建议让他改变了计划，最终选择了关中长安作为都城。
垓下之战结束，项羽被彻底击败后，齐王韩信率军回到定陶。不久，刘邦秘密绕道而来。在韩信还在熟睡的时候，刘邦夺走了他的帅印，并当场宣布撤销他的齐王身份。
随后，曾帮助刘邦立下战功的诸侯们纷纷赶到定陶会盟，韩信率先提议让刘邦称帝。刘邦装作推辞几番，最终坐上了龙椅。实际上，诸侯们推举刘邦称帝，更多是为了巩固自己的封号和地盘，这一仪式只是形式，韩信尤其急切，早已翘首以盼。
刘邦办事一向雷厉风行，于是一口气封了七位异姓王：楚王韩信、淮南王英布、梁王彭越、赵王张敖、长沙王吴芮、韩王韩信（同名不同人）以及燕王臧荼。
展开剩余61%分封完成后，各诸侯王回到自己的地盘，刘邦则返回洛阳修葺城墙、营建宫殿。这时，一位从齐国前往关中戍边的戍卒娄敬路过洛阳，他看到眼前大兴土木的景象，便请求面见刘邦。
娄敬直言不讳地对刘邦说：“陛下您虽居中央，但并非周天子，缺少周天子的圣德。诸侯王来朝容易，若反叛也轻而易举。崤山黾池无法成为屏障，而关中四塞沃野千里，若占据此地，即便失去关东，也能稳守天下。您应当明白，当年秦国正是凭借关中的地利吞并天下。”
刘邦听后，又向谋士张良请教，张良的意见与娄敬一致。于是，刘邦决定率军开赴关中。
其实，刘邦最初打算建都洛阳，也有自己的雄心与考量。洛阳虽遭战火，但相较于关中秦都咸阳，损毁程度不算严重。刘邦从汉中返回关中时，只能暂时将都城定在栎阳，这里曾是秦献公、秦孝公时期的都城，气度略逊于咸阳或洛阳。而随他征战的将士多为关东人，也让他倾向于洛阳建都。
然而，现实问题不容忽视：异姓诸侯是刘邦的心腹之患。若想消除这些威胁，必须占据有利地形，以便进可攻、退可守，这样胜算才大增。在楚汉之争中，关中、巴、蜀、汉中一直是刘邦的重要根据地。
最终，刘邦在娄敬和张良的建议下，将都城落在关中广州配资网，长安由此成为汉朝的核心战略重地。
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